Bốn năm trước, ông Barack Obama đã khởi động quá trình chuyển giao bằng cách mời Tổng thống đắc cử Donald Trump đến Nhà Trắng, cùng nói chuyện trong một tiếng rưỡi, và cam kết sẽ hợp tác toàn diện với đội ngũ chuyển giao của ông Trump.

Ông Biden được dự báo sẽ gặp nhiều thách thức trong quá trình chuyển giao. Ảnh: AP

Tuy nhiên, một cuộc gặp tương tự giữa Tổng thống Trump và ông Joe Biden khó có khả năng diễn ra trong thời gian tới. Ngoài sự bất hợp tác từ chính phủ sắp mãn nhiệm, ông Biden và các cộng sự còn đối mặt với cuộc khủng hoảng kinh tế và sức khỏe gây ra bởi dịch Covid-19.

Patrick Gaspard, người từng điều hành việc tuyển dụng trong đội ngũ chuyển giao của ông Obama, nhớ lại: “Có rất nhiều người liên tục đến văn phòng tôi, để phỏng vấn, họp hay chuẩn bị cho các buổi họp, đưa ra lời khuyên… Đó là chuỗi ngày hoạt động liên tục, không nghỉ”.

Còn giờ đây, khi được hỏi về việc quản lý quá trình chuyển giao tổng thống giữa mùa dịch Covid-19, Gaspard nói rằng, dù điều này đang được điều hành bởi những cá nhân xuất sắc, nhưng ông không thể tưởng tượng được quá trình này diễn ra như thế nào.

Dù vậy, đội ngũ của Biden vẫn có những lợi thế nhất định so với quá trình chuyển giao thời Tổng thống Barack Obama năm 2008.

Những lợi thế nhất định

Vào thời điểm đó, đảng Dân chủ đã mất quyền kiểm soát Chính phủ Mỹ suốt 8 năm, trong khi tổng thống đắc cử có chưa đầy 4 năm ở Washington D.C. Ngược lại, ông Biden đã có gần nửa thế kỷ làm việc tại thủ đô nước Mỹ, trong đó có 8 năm trực tiếp làm việc tại Nhà Trắng.

Bên cạnh đó, người được ông Biden lựa chọn để lãnh đạo quá trình chuyển giao, cựu Thượng nghị sĩ Ted Kaufman, chính là đồng tác giả của luật liên bang trong việc điều chỉnh quá trình chuyển giao tổng thống ở thời điểm hiện đại.

Theo Max Stier, Giám đốc điều hành của tổ chức tư vấn Partnership for Public Service, các thành viên trong đội ngũ chuyển giao quyền lực của Tổng thống đắc cử Biden đều là những người am hiểu, thậm chí từng làm việc trong chính phủ Mỹ.

Được chỉ đạo bởi ông Ted Kaufman, đội ngũ chuyển giao của ông Biden đã bắt đầu hoạt động ở hậu trường trước cuộc bầu cử tới vài tháng. “Rất khó để vận hành nó theo đúng hướng, nhưng họ đã có khởi đầu tốt hơn bất kỳ đội ngũ nào khác cho đến nay”, ông Stier cho biết.

Ông Biden và các cộng sự vốn đã quen với phương thức làm việc trực tuyến từ xa. Ảnh: AP

Điều hành chính phủ “từ xa”

Theo The Atlantic, đội ngũ của ông Biden có một số lợi thế cho quá trình chuyển đổi giữa mùa dịch. Họ sẽ không phải dành nhiều thời gian hoặc tiền bạc để lập kế hoạch cho một lễ nhậm chức hoành tráng.

Tất nhiên, dịch Covid-19 không còn là vấn đề mới mẻ, rất nhiều trong số những người có khả năng trở thành nhân viên Nhà Trắng đã làm việc trực tuyến với nhau suốt nhiều tháng. Trong một vài trường hợp, các thành viên cũng có thể bắt đầu công việc trên nền tảng trực tuyến.

Sự gia tăng công việc từ xa đồng nghĩa với việc nhiều nhân viên mới có thể được tuyển dụng và hoàn tất các thủ tục giấy tờ ngay trên mạng. Điều này giúp nâng cao năng suất làm việc kể cả khi nhân viên không thể đi làm, thu hút một số lượng cựu nhân viên dưới thời Obama.

Tuy nhiên, nhiều công việc hệ trọng vẫn buộc phải gặp trực tiếp. Gaspard cho rằng, điều này sẽ đánh mất “tính năng động” của Chính phủ Mỹ, một thiếu sót lớn đối với những người đang nắm trong tay nhiệm vụ xây dựng một chính quyền mới.

“Thông thường, văn hóa thích ứng là điều cần thiết đối với bất kỳ quá trình chuyển giao quyền lực tổng thống nào, và điều đó không thể xảy ra trên không gian ảo”, ông Gaspard khẳng định.

Nhiều vấn đề khác trong quá trình chuyển giao cũng không thể được tiến hành hoàn toàn từ xa. Một số nhân viên chuyển giao sẽ cần phải vào trực tiếp trụ sở các cơ quan chính phủ, để xem xét các tài liệu mật từ Lầu Năm Góc, Bộ An ninh Nội địa...

Sự bất hợp tác của chính phủ tiền nhiệm

Một trở ngại lớn đối với quá trình chuyển giao của ông Joe Biden, là thái độ bất hợp tác từ chính quyền Tổng thống Trump.

Các cố vấn của ông Biden từng cảnh báo, sự chậm trễ này có thể làm tăng số người tử vong bởi Covid-19 tại Mỹ, vì nó cản trở khả năng của chính quyền mới trong việc phân phối vắc-xin. “Dù hiểu biết đến đâu, họ vẫn bị gạt ra ngoài lề. Và đó là một hạn chế thực sự”, Stier nói.

Max Stier, Giám đốc điều hành tổ chức Partnership for Public Service. Ảnh: Federal Times

Sự chậm trễ này còn gây ảnh hưởng đến các vấn đề an ninh khác. Chẳng hạn, FBI không thể bắt đầu xử lý các giấy phép an ninh vĩnh viễn đối với giới chức chính quyền ông Biden. Điều này khiến các cơ quan hệ trọng thiếu hụt nhân viên nếu xảy ra một cuộc tấn công khủng bố.

Dịch Covid-19 và việc trì hoãn quá trình chuyển giao không gây tác động tức thời, song có thể để lại những ảnh hưởng lâu dài đối với sự vận hành trơn tru của chính quyền mới.

Theo Stier, một trong những khía cạnh quan trọng nhất nhưng thường bị bỏ qua trong quá trình chuyển giao, là sự tích hợp các vị trí mới được bổ nhiệm vào các đơn vị sự nghiệp cấp liên bang, những người lãnh trọng trách thực hiện các chính sách của chính quyền mới.

“Họ giống như khoang động cơ của chính phủ. Họ là những người biết nhiều nhất và hoàn thành nhiều việc nhất. Những xáo trộn và tình trạng hỗn loạn sẽ là điều không tốt đối với các hoạt động của họ”, ông Max Stier cho biết.

Giám đốc Partnership for Public Service cũng lo ngại các nhân viên liên bang sẽ gặp nhiều trở ngại nếu không được gặp trực tiếp những người giám sát mới của họ trong chính phủ Mỹ.

Việt Anh

Pennsylvania tuyên bố ông Biden thắng cử

Pennsylvania vừa xác nhận chính trị gia Dân chủ Joe Biden thắng cử, giành được 20 phiếu đại cử tri của bang này.

“Iran không nên đáp lại đòn tấn công trả đũa của Israel. Nếu Tehran lựa chọn thực hiện đòn đáp trả, thì Mỹ sẽ sát cánh với Israel và hỗ trợ họ tự vệ”, bà Jean-Pierre cho biết.

Theo nhận định của trang thông tấn Al Jazeera, tuyên bố trên từ bà Jean-Pierre được đưa ra trong bối cảnh một số phương tiện truyền thông Mỹ trước đó cùng ngày “dẫn một nguồn tin Iran giấu tên nói rằng, chính quyền Tehran sẽ giáng đòn đáp trả ‘dứt khoát và đau đớn’ vào Israel ở thời điểm trước khi cuộc bầu cử tổng thống Mỹ diễn ra”.

Giới lãnh đạo Lebanon mong muốn ngừng bắn với Tel Aviv

CNN dẫn lời Thủ tướng Lebanon Najib Mikati nói rằng, bản thân ông cảm thấy lạc quan về một lệnh ngừng bắn ‘tiềm năng’ giữa Hezbollah và Israel sẽ đạt được trong những ngày tới.

“Chúng tôi đang làm những điều tốt nhất, và lạc quan trong vài ngày tới chúng tôi sẽ đạt được một lệnh ngừng bắn (với Israel)”, ông Mikati nói với trang tin Al-Jadeed của Lebanon.

Theo số liệu được Thời báo Israel dẫn từ Lực lượng phòng vệ nước này (IDF) hôm 29/10, các đơn vị quân sự Tel Aviv trong quá trình tác chiến trên bộ ở Lebanon thời gian qua đã vô hiệu hóa hơn 2.000 tay súng Hezbollah. Tuy nhiên, các hoạt động quân sự này cũng khiến cho hàng trăm dân thường Lebanon thiệt mạng.

The Blues chuẩn bị bước vào mùa bóng mới mà không có tiền đạo cắm mới. Điều đó đồng nghĩa, hai thương vụ mua Julian Alvarez và Conor Gallagher của Atletico đang bị nghi ngờ.

Đội bóng thành Madrid đã thống nhất mức phí với cả Chelsea và Man City. Tuy nhiên, cả hai bản hợp đồng trên phụ thuộc vào việc Omorodion chuyển đến Chelsea.

Trong tình thế ấy, chuyên gia Fabrizio Romano cho hay, Atletico và Chelsea hiện đang thảo luận về trường hợp Joao Felix.

Chân sút người Bồ Đào Nha từng ghi 4 bàn sau 16 trận trong thời gian khoác áo Chelsea dưới dạng cho mượn, nửa cuối mùa 2022/23.

Mùa trước, Joao Felix thi đấu cho Barcelona. Giờ anh không còn chỗ đứng tại Atletico và chờ các động thái chuyển nhượng từ Chelsea và Aston Villa.

Hiện chưa rõ Felix sẽ tiếp tục được cho mượn hay gia nhập vĩnh viễn. Mặc dù vậy, anh có thể nắm bắt cơ hội lần thứ hai khoác áo Chelsea, đặc biệt khi có Enzo Maresca dẫn dắt.

Trực tiếp bóng đá Chelsea vs Man City: Vạn sự khởi đầu nan